各市（不含定州、辛集市）应急管理局、雄安新区安全性监管局：　　2019年10月24日凌晨，邯郸武安市河北兴华钢铁有限公司工件车间皮带通廊再次发生一起火灾事故，导致7人丧生。该企业为钢铁牵头企业，享有550立方米高炉、50吨炼钢各两座，H型钢和棒材生产线各一条，生产能力200万吨，员工2300余人。

经可行性调查辨别，企业按照环保部门限产拒绝，于23日晚暂停工件工段作业，在暂停作业过程中，高温烧结矿漆导致运送皮带起火发生爆炸，引起火灾，导致7人丧生。经核实，该企业于24日9：30向武安市应急管理局报告事故情况，因涉嫌迟报。这起事故显著暴露出事发企业安全意识、风险意识疏远，应急处置手段劣、管控能力很弱，安全性教育培训缺位，违章指挥官、冒险施救等引人注目问题。

事故详细情况及原因正在不作更进一步调查。　　事故再次发生后，应急管理部、省委省政府领导同志高度重视，王东峰书记、许勤省长、袁桐利常务副省长先后做出重要批示。

为深刻印象汲取事故教训，举一反三，警告企业全面落实安全性生产主体责任，有效地管控各类风险，杜绝生产事故再次发生，全力确保人民生命财产安全性，现明确提出以下拒绝：　　一、必需坚决贯彻安全性第一、生命平等主义理念　　安全性生产责任重于泰山，悲惨的事故教训再度警告我们，发展绝不能以壮烈牺牲人的生命为代价。各地要深刻领会习近平总书记关于安全性生产的一系列最重要命令请示精神，稳固竖立安全性发展理念。要严肃分析研判形势，采行更为极力、更为有力、更为精准、更为有效地的措施，贯彻把总书记的命令请示精神实施到工作的每一个步骤，每一个细节。

要敦促企业了解排查整治安全性生产隐患，全面落实安全性生产责任制度，所有作业活动必需把维护职工的生命安全放在首位，铁腕压制非法违法和违规违章行为，极力杜绝冒险指挥官、冒险作业不道德，极力做不安全性不生产。要全力抓好重点行业领域特别是在是冶金行业专项整治，更进一步夯实安全性生产基础，极力阻塞安全性生产漏洞，有效地防止和遏止安全事故再次发生，保证全省安全性生产形势平稳。

　　二、必需强化冶金企业根本性安全性风险管控工作　　各地要深刻印象吸取此次事故教训，增大对冶金企业的安全监管力度，有效地防止根本性安全性风险。对于不存在根本性安全性风险的煤气系统、高温熔融金属区域、剧毒危害区域、易燃易爆区域、受限空间区域和根本性危险源等重点环节、重点部位，要监督企业研究制订科学有效地的风险管控方案，具体重点管控环节、区域以及具体措施和责任。在重点管控环节和区域实行检修理作业、动火作业、第三方施工作业或者其它现场作业时，必需严格执行内部作业审核制度，实施现场监护和应急处理措施。要增大监督检查工作力度，对根本性隐患零容忍，充分运用执法人员利剑增进工作实施，对找到的违法违规问题，依法依规从重处理。

　　三、必需强化非正常生产状态的安全性生产工作　　近年来，停车限产、检修理、动工试生产、交叉作业等非正常生产状态下事故时有发生，各地切勿要引发高度重视。转入冬季，轻污染天气环保措施的实行更为频密，要充分考虑环保限产、企业自行检修理等非生产状态下安全性生产工作，杜绝以频密投产来掩饰安全性生产管理的麻痹思想，避免检修理情况下安全性管理缺陷的弱化不道德。各级要强化涉及部门间信息分享、协商联动机制，科学安排企业生产不道德。要敦促企业紧密结合拟停限产的时间成倍，强化对设备运营、人员在岗等生产条件预判管控，增大风险识别和隐患排查整治力度。

凡是投产复产作业，必需对有可能再次发生的安全性风险展开全面识别、预判，制订详尽的作业方案和应急预案，各项应急确保措施实施做到。作业前强化对职工的作业前培训，强化作业现场管理，加强监督检查，极力避免企业在非生产状态下再次发生事故。

　　四、必需强化岁末年终冶金等工贸行业安全性生产工作　　岁末年终，正是事故易发多发时期，各地要针对本地生产经营活动和气候特点，采行大力有效地的措施，贯彻增大安全监管工作力度。要针对此次事故，的组织积极开展一次警告教育会，敦促企业严肃吸取事故教训，举一反三。

各冶金行业企业要立刻积极开展一次全面的安全隐患排查，针对找到的隐患和问题，要了解剖析深层次原因，查询制度上的缺失和漏洞，按照今年专项管理工作部署和拒绝，全面前进安全性生产精准化管理。同时，各地要减缓前进双触机制建设，强化对冶金等工贸企业危险性作业和重点作业环节的监督检查力度，重点排查企业不存在较小危险性因素的涉及场所、有关设施设备的安全性管理和安全性防范措施的实施情况，检修理危险性作业审核制度的继续执行情况。

突出重点岗位作业人员安全性教育培训实质，让安全性操作规程从我告诉向我做改变，注目职工在岗精神状态，更进一步提高全员管控风险和有效应对初起险情的岗位应急处理能力，有效地防止和适当应付各类突发事件，确保生产安全性平稳。

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